游仙区以“强三链提三力” 探索党建引领乡村治理新路径

建强“协同链”，凝聚治理合力。着力构建高位推动、高频联动、高效服务的运行模式，研究搭建“区、镇、村（社区）、网格+N个服务载体”“4+N”区级治理体系，明晰职能职责和协同运行机制，每季度向32位区级领导发放《区级领导干部抓乡村振兴责任制任务清单》。建立区级部门定点联系制度，50个区级部门全覆盖指导112个行政村，推动资源下沉服务乡村治理。搭建“镇-村（社区）-党小组-网格-群众”5级联动互通组织架构，优化设置基础网格291个，选派6支18名乡村振兴工作队员驻村，点对点推动乡村治理工作。探索建立镇村两级“八员管家服务+农村物业服务队”，为居民提供“水、电、气、邮、网、农、路、文”等全方位管家服务，有效打通乡村要素服务“最后一公里”。

建优“服务链”，提升治理能力。聚力提供惠及全员、普遍关注、实在暖心的优质服务，实施“村级服务功能整合试点”，全面开展村活动阵地“三化”建设，聚焦“一老一小”开展“双站双体系”试点建设，建成日间照料中心160个，未成年人保护站8个、村儿童之家112个，引进9家专业社会组织入驻，以项目化形式提供精准救助、老幼关爱服务。建成镇村综合文化站（中心）136个，文化服务“微站点”364个，全覆盖建成农家书屋“云图书馆”172个，免费向群众开放。创建“鹤彩妈妈”“心之桥”等文化志愿者品牌5个，创新“芙蓉四季・文艺时光”线上模式，吸引参与群众30余万人。依托镇便民服务中心，在村（社区）建立服务代办点，落实区镇村三级代办员766名，启用审批服务专用章，替换社保、卫健等专用业务章，全程代理群众申请事项，解决群众办事盖章多头跑问题，真正实现一枚印章管审批服务。

建好“数字链”，挖掘治理潜力。合力建设居民线上点单、后台分级处置、信息互通共享的智慧化治理平台，依托科技城大数据中心，接入各职能部门办事平台，打通“i绵阳”“天府通办”等接口，开发建设“乡村治理”小程序，设置农村物业、便民服务等功能模块13个，建成镇级智慧治理微信小程序3个，累计为居民办事1.3万件。探索打造具备宅基地审批管理、农村承包地及流转管理等6大功能的，全省首个农村经济数字化管理信息系统。建成区域性电子商务公共服务中心，搭建仙溯农庄、一米菜园等电商平台，疫情防控期间通过平台销售28万余单，销售金额超600万元，帮助游仙菜农、种养植户销售滞销果蔬、肉蛋5万余吨。开发运用“健康游仙”微信小程序，设置日常监管、绩效考核功能等13个功能模块，全覆盖运用到辖区12家基层医疗机构基本公卫绩效考核。建设“富乐同步课堂”，推动在线教研及教育共同体建设。全方位提升民生服务智慧化水平。